09crcusb鋼管市場優(yōu)勝劣汰機制失靈
在過去的20年里,中國貢獻了全球粗鋼產(chǎn)量增量的約80%。由于我國鋼鐵業(yè)規(guī)模過度擴張,企業(yè)集中度較低,導致行業(yè)惡性競爭不斷加劇,結(jié)構(gòu)失衡矛盾愈發(fā)突出!笆濉币(guī)劃提出,到2015年鋼鐵行業(yè)前10家產(chǎn)業(yè)集中度達到60%;但由于各種原因,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不升反降,從2010年的48.6%降到了2015年的34.2%。 集中度低、產(chǎn)能嚴重過剩的陰影,困擾著我國鋼鐵業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的進程,成為鋼鐵業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的一大障礙。一方面,鋼鐵業(yè)是很多地方的經(jīng)濟支柱,“尾大不掉”,地方政府不得不對一些“僵尸企業(yè)”輸血以勉強維系生產(chǎn),使得09crcusb鋼管市場優(yōu)勝劣汰機制失靈;另一方面,一旦去庫存效果階段性顯現(xiàn),鋼價有所回升,很多已經(jīng)停產(chǎn)的鋼廠就可能重新開足馬力生產(chǎn),為新一輪產(chǎn)能過剩埋下隱患。如此一來,去產(chǎn)能往往是無功而返,行業(yè)整體陷入虧損的泥淖難以自拔。 因此,必須將兼并重組作為鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能的突破口和重要抓手,以鞏固化解產(chǎn)能過剩工作取得的成果,嚴防被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃。在行業(yè)困難的時候,兼并重組的阻力會更小,應(yīng)該利用好難得的窗口期推進改革。必須清醒地認識到,當前和今后一段時期,鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩局面都難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,我國也不會再搞“大水漫灌”式的強刺激措施,這為解決行業(yè)集中度過低問題提供了機遇期。 從世界鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的措施來看,無一例外都采用了整合、重組策略。如歐盟在第二輪達維尼翁計劃中達成一致,不對效率低下的企業(yè)提供補貼和中央財政支持;歐洲各國著力消除行業(yè)退出壁壘,推動生存下來的鋼廠兼并。通過重組出清“僵尸企業(yè)”,才能釋放出更多的資源,用于鋼鐵業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能環(huán)保和轉(zhuǎn)型升級,提高我國鋼鐵業(yè)在世界上的競爭力。
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